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Guarulhos aprova aumento do ISS e da taxa de iluminação pública: entenda o que muda e como isso afeta seu negócio

Na madrugada do dia 1º de julho de 2025, a Câmara Municipal de Guarulhos aprovou, em sessão extraordinária, dois projetos de lei que impactam diretamente o bolso de empreendedores e empresas da cidade: o aumento do ISS (Imposto Sobre Serviços) e o reajuste da COSIP (Contribuição para Custeio da Iluminação Pública).

As medidas foram votadas de forma acelerada, em um momento de baixa visibilidade da população, e contrastam com o discurso feito anteriormente pelo prefeito Lucas Sanches, que havia prometido não aumentar impostos durante seu mandato. Ainda assim, os projetos foram aprovados com maioria dos votos da base aliada.

A seguir, explicamos o que muda na prática, como esses aumentos afetam empresas de diversos portes e o que você pode fazer para se preparar.


🔸 O que muda no ISS em Guarulhos?

O ISS é um imposto municipal cobrado de empresas prestadoras de serviços. Com a nova lei, as alíquotas em Guarulhos sofrerão aumentos de até 50%, dependendo da atividade. Veja como ficaram os novos percentuais:

Alíquota anteriorNova alíquotaExemplos de atividades
2%3%Médicos, professores, anestesistas
3%4%Engenheiros, arquitetos, jornalistas
4%5% (teto legal)Profissionais da construção civil (pedreiros, pintores)

👉 Parece um aumento irrisório, mas veja um exemplo prático:
Uma clínica médica que emitia R$ 100.000 em notas fiscais por mês pagava R$ 2.000 de ISS (2%).
Com a nova alíquota de 3%, esse valor sobe para R$ 3.000, um aumento de R$ 12.000 ao ano na carga tributária.


🔸 O que muda na COSIP?

A COSIP é a taxa destinada ao custeio da iluminação pública, cobrada diretamente na fatura de energia elétrica. Até então, Guarulhos aplicava uma tarifa fixa. Com a nova regra, passa a ser cobrado um percentual sobre o valor total da conta de luz, apenas para comércios, indústrias e prestadores de serviço.

Tipo de imóvelAlíquota da COSIP
ResidencialSem alteração
Comercial4% sobre a conta de luz
Industrial6% sobre a conta de luz

👉 Exemplo prático:
Uma pequena indústria que consome R$ 8.000 de energia por mês passará a pagar R$ 480 mensais apenas de COSIP (6%).
Antes, a taxa era muito inferior — um valor fixo na casa dos R$ 90. Isso representa um aumento de mais de 1.000% nesse custo específico.


📊 Como isso afeta seu negócio?

Essas mudanças tributárias chegam em um momento de recuperação econômica e estabilidade inflacionária. O aumento inesperado de encargos pode:

  • Reduzir margens de lucro
  • Exigir reajustes de preços
  • Impactar o fluxo de caixa
  • Aumentar a complexidade do planejamento financeiro

Empresas que não se adaptarem rapidamente podem perder competitividade — especialmente os pequenos negócios.


✅ Como a Fisco pode te ajudar?

Na Fisco, analisamos de forma personalizada o impacto dessas novas medidas no seu negócio e oferecemos soluções para:

  • Reestruturar seu planejamento tributário
  • Avaliar possíveis mudanças de regime ou enquadramento
  • Otimizar custos com energia e tributos indiretos
  • Identificar oportunidades de compensação e créditos tributários

Nosso time está pronto para orientar sua empresa com agilidade e estratégia.

Apesar da necessidade de investimento público em infraestrutura e serviços, o aumento de impostos durante a madrugada, sem amplo debate com a sociedade e ao contrário das promessas de campanha, é uma medida que fere a transparência e a confiança na gestão pública.

Acreditamos que reformas fiscais devem ser conduzidas com diálogo, previsibilidade e responsabilidade — especialmente em uma cidade com grande concentração de pequenos empreendedores como Guarulhos.

E você, o que acha disso tudo, hein?


⚖️ Fique por dentro. Antecipe-se. E conte com a Fisco para cuidar da saúde fiscal da sua empresa.

📲 Precisa de apoio para entender como esses aumentos afetam o seu negócio?
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